石评大财经
특정업체 반복 수의계약 손본다…"연 7회·3억원 제한"_我的网站
一 | 太原8月24日电 (记者 李庭耀)“能源转型，临汾不仅要有‘煤’的底气，更要有‘绿’的底色。”24日，临汾市委常委、常务副市长胡晓刚在中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会表示。 전남광주, 지난해 980건·250억…인쇄물·小물품 반복계약동일업체 연 7회·3억 제한 추진…市 "집중 막고 효율성↑" 왼쪽부터 전남광주통합특별시 무안 남악청사, 광주 상무청사, 전남 동부청사. (사진=뉴시스DB) *재판매 및 DB 금지[전남광주=뉴시스]송창헌 기자 = 전남광주통합특별시가 체결한 전체 계약 10건 중 3건이 1인 수의계약으로, 이 중 상당수는 특정업체 몰아주기식 계약이어서 손질이 필요하다는 지적이다. 특별시는 신속성과 효율성을 위한 수의계약의 순기능은 살리되, 일부 특정업체에 계약이 반복적으로 몰리는 이른바 '단골 계약'을 차단하기 위한 대책 마련에 나섰다.26일 전남광주통합특별시에 따르면 통합 전 옛 광주시와 전남도의 지난해 전체 계약건수와 금액은 3000여 건에 5000억원 규모다. 이 가운데 1인 수의계약은 980여 건, 액수로는 250억원으로, 건수 기준 30%, 금액 기준으로 5% 안팎을 차지했다.그러나 이 중 상당수가 일부 업체에 계약이 반복·집중되는 단골 계약이어서 논란의 대성이 되고 있다.실제 확인 결과 업무보고서와 각종 유인물 등 인쇄물이나 소규모 물품 구매 과정에서 한 업체와 연간 8∼10차례 계약한 사례도 드러났다. 광역시 본청보다는 업체풀이 상대적으로 좁은 일선 시·군·구에서 반복계약 사례가 많은 것으로 파악됐다.감사 부서도 공개 경쟁을 피하기 위한 사업 쪼개기와 특정 업체 몰아주기, 업체에 유리한 규격·평가기준 설정 등을 공공계약 분야의 대표적 취약요인으로 꼽고 있다.계약 후 하자 물품이나 부실 공사를 합격 처리하는 등 이행·검수 단계의 허점도 도마에 오르고 있다. 특히 이와 맞물려 업체 선정에 사적 이해관계가 교묘하게 개입하면 사후 감사만으로 특혜 여부를 가려내는 데 한계가 있다는 지적도 나온다.현재 통합시는 발주계획 사전공개→ 업체 자격·수의계약 횟수 확인→ 수의계약 사유서와 적정성 심사 등 3단계 검증 절차를 밟고 있지만, 다단계 안전 장치에도 반복 계약은 끊이질 않아 '형식적 검증 아니냐'는 비판의 목소리도 높다. 담당자의 자의적 선택도 주요 요인 중 하나로 지목되고 있다.이에 통합시는 통합시는 기존 광주시의 '동일업체 연 10회 제한'보다 강화된 '연 7회·3억원 한도'를 적용하고 광주 뿐만 아니라 무안·동부청사까지 확대할 방침이다.계약 전 업체와 공직자·선출직 등의 이해 관계와 누적 계약횟수를 이중 검증하고, 이해관계 업체 조사도 연 2회에서 4회로 늘릴 계획이다. 계약정보 전면 공개와 정기 모니터링도 병행키로 했다.다만 횟수와 금액만 기계적으로 제한할 경우 긴급계약이나 전문성이 필요한 사업까지 비효율이 발생할 수 있는 만큼 예외 계약은 통합 계약심사위 등 제3의 심사를 거치도록 하는 방안도 함께 검토되고 있다. 특별시 관계자는 "수의계약 운영 실태를 지속적으로 점검하고 제도적 사각지대를 보완해 나갈 계획"이라며 "시·군·구 계약 담당자 간 우수 사례도 공유해 통합시 전체의 공정계약 수준을 높이겠다"고 밝혔다.한편 민형배 시장은 이날 확대간부회의에서 "A·B·C 업체가 있고, 같은 효율을 낼 수 있는데 A에게만 집중된다면 골고루 주는 게 맞다"면서도 "B와 C가 A보다 효율이 떨어진다면 어떻게 할 것인지도 따져봐야 한다"고 말했다. 그러면서 수의계약 횟수 제한을 포함한 별도 개선안을 마련해 보고토록 관련 부서에 주문했다.。 “临汾是全省的能源大市，在保障国家能源安全中肩负着重要责任。”胡晓刚介绍，“十四五”期间，临汾交出了一份成色不错的“能源答卷”。智能化矿井建成42座，先进产能占比跃升至91.5%；非常规天然气产量累计达到136.97亿方，实现五年翻番；更值得一提的是，全市新能源装机占比突破50%，标志着该市已经迈入“多能互补”的新阶段。
二 | “十五五”时期，临汾将锚定“能源转型”任务，持续深化能源革命。胡晓刚介绍，该市将重点做好让煤炭这个“压舱石”更稳、更绿，让清洁能源这个“新引擎”马力更足，让能源消费的“含绿量”更高这三件事。
三 | 临汾的主焦煤是全国稀缺的战略资源。该市将一手抓产能接续，加快新建煤矿手续办理，推动续建项目建设，确保“十五五”末全市煤炭总产能稳定在1.4亿吨左右。
四 | 另一手抓智能绿色开采，加快构建“装备+AI算法+应用”智慧矿山“临汾模式”，到2027年符合条件的生产矿井基本实现智能化，让煤矿从“汗水驱动”向“智能驱动”转变。 沿黄板块的深层煤层气是临汾巨大的资源宝藏。“十五五”该市将加快大吉煤层气田二期产能建设，推动市域内输气管道互联互通，逐步形成“成环成网、内连外畅”的管网系统，力争2030年产量达到100亿立方米，把非常规天然气打造成临汾新的支柱产业。
五 | 同时，临汾正在重点推动侯马开发区、浮山双新产业园等绿电园区试点建设，创新“绿电+先进制造业”模式，积极招引一批绿电需求大的出口型制造企业落户，把能源优势转化为产业优势。
六 | 该市把“电动临汾”建设作为能源消费革命的重要突破口，全面开展与宁德时代的战略合作，一体推进换电站网络布局和电池租赁、持车运营、二手车经营服务三大平台建设。
七 | “目前全市已规划布局41座重卡换电站，年内将逐步形成覆盖主要交通干线的换电网络，让临汾的货车也‘绿’起来，打造山西‘零碳货运走廊’的临汾样板。”胡晓刚说。
八 |
Current article:http://izw7.shangyaohujunwei.bond/list_xfon0ub/6dy.html
Published on:22:21:39